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近年,非技術(shù)成本的水漲船高一度是阻滯光伏發(fā)電實現(xiàn)平價上網(wǎng)的“攔路虎”之一。土地稅費、并網(wǎng)工程、融資成本高、各種中間費,這些稅費完全“吞噬”了組件成本下降和效率提升所產(chǎn)生的正向效果。
? ? 中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華在公開場合表示,“非技術(shù)成本已經(jīng)占到總投資成本的20%以上,算到電價上面至少1毛錢。其中包括了土地成本,財務(wù)成本,并網(wǎng)成本等等。”
? ? 舉例來說,以中東部某省份的100MW農(nóng)光互補項目為例,占地近6000畝,土地租金為800元/年/畝,估算25年土地租金高達(dá)約1.2億元。某光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言,“關(guān)于土地租金的交付,有些地方甚至要求一次性繳納20年的租金,這無疑將給企業(yè)帶來極大的現(xiàn)金困難。”
? ? 一位工程項目建設(shè)負(fù)責(zé)人介紹說,在青海建成一座100萬千瓦光伏電站,同期還要投資上億元配套建設(shè)一座330千伏升壓站,投資5000多萬元建了一回45公里和一回12公里的330千伏輸電線路,并將自行負(fù)責(zé)這些輸電設(shè)施的運營維護(hù)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)計,近幾年來國內(nèi)光伏電站自建的輸電設(shè)施資產(chǎn)被電網(wǎng)企業(yè)回購比率不超5%。
? ? 非技術(shù)成本的抬升,降低了企業(yè)的利潤率,也延緩了平價時代的到來。據(jù)報,即便是“精打細(xì)算”的投資、建設(shè),碰到非技術(shù)成本的拉壓,第二批光伏發(fā)電領(lǐng)跑者個別項目最終收益率已降到2-3%。
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